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(Texto
íntegro)
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Factores
propiciadores del acuerdo de paz en Irlanda
(del Norte)
1.-Todos los implicados en el conflicto
han aceptado el origen y la naturaleza política
del mismo y, consecuentemente, que también
su resolución debe ser política.
2.-El Gobierno británico y el IRA
fueron conscientes de que ni el uno ni el
otro iban a ser el vencedor militar y, en
consecuencia, aceptaron que el conflicto
-en caso de dejarlo tal como estaba- podía
prolongarse durante mucho tiempo.
3.-Gracias a la reflexión de todos
los protagonistas del conflicto, el enfrentamiento
cedió su puesto al trabajo en común
(al principio entre próximos pero
diferentes, más tarde entre contrarios
y por fin entre enemigos), siempre con la
pretensión de no excluir a nadie
de estas relaciones.
4.-De entre la variedad de reflexiones realizadas
se destacaría como especialmente
relevante la concepción, ya antigua,
del movimiento republicano de construir
y apostar por un modelo de solución
al conflicto que comprendiera y respetara
a todas las tradiciones existentes en la
Isla. Ello contribuyó a reducir los
factores de resistencia de los partidarios
de diálogos exclusivos o de políticas
aislacionistas.
5.-Lentamente, el diálogo y la distensión
surgidos de esta red de relaciones se hicieron
con el protagonismo y la prioridad que hasta
entonces habían tenido el uso de
la fuerza violenta y la política
aislacionista. Desde ambos lados se dieron
gestos de distensión sin que se exigieran
inexcusablemente condiciones previas para
el inicio del diálogo.
6.-El reconocimiento del derecho de autodeterminación
al conjunto de los ciudadanos de Irlanda
ha traído consigo una profundización
en la democracia tanto en lo concerniente
al contenido (creando nuevas fórmulas
de soberanía) como en lo que respecta
al método (dando a los ciudadanos
la última palabra). Estas características
políticas que se contienen en el
acuerdo de paz comprenden una concepción
de la negociación realizada, no con
la idea de ganar sino de resolver el conflicto,
incluyendo a todas las tradiciones existentes
en la isla y situando los proyectos políticos
en igualdad de condiciones cara a su consecución,
sin otro límite que la mayoría
democrática de respaldo.
7.-La presencia de algunos factores internacionales
jugó un papel significativo: La apuesta
firme y participación directa del
Gobierno y presidente de los EE.UU en la
resolución del conflicto; la buena
acogida dispensada por diferentes Instituciones
de la Unión Europea (de la que son
exponentes las sustanciosas ayudas económicas
prometidas), el apoyo político mostrado
y el asesoramiento ofrecido por el Gobierno
y presidente de Sudáfrica a lo largo
de todo el proceso.
Potencial aplicación
para Euskal Herria
A tenor de las características con
las que se ha producido el proceso y el
acuerdo de Paz en Irlanda, estimamos que
el conflicto que afecta a Euskal Herria
puede encontrar vías de resolución
si se atiende a las pautas de comportamiento
y actuación siguientes:
IDENTIFICACIÓN
El contencioso vasco es un conflicto histórico
de origen y naturaleza política en
el que se ven implicados el Estado español
y el Estado francés. Su resolución
debe ser necesariamente política.
Siendo distintas las concepciones que existen
sobre la raíz y permanencia del conflicto,
expresadas en la territorialidad, el sujeto
de decisión y la soberanía
política, éstos se constituyen
en el núcleo de cuestiones fundamentales
a resolver.
MÉTODO
La resolución política sólo
puede plasmarse a través de un proceso
de diálogo y negociación abierto
sin exclusiones respecto a los agentes implicados
y con la intervención de la sociedad
vasca en su conjunto.
PROCESO
Fase preliminar
El proceso de diálogo y negociación
puede propiciarse con conversaciones multilaterales
que no exijan condiciones previas infranqueables
para los agentes implicados, a fin de que
el diálogo pueda propiciarse.
Fase resolutoria
El proceso de negociación y
resolución propiamente dicho, que
lleva implícitos la voluntad y el
compromiso de abordar las causas del conflicto,
se realizaría en unas condiciones
de ausencia permanente de todas las expresiones
de violencia del conflicto.
CARÁCTER DE LA NEGOCIACIÓN
La negociación deber ser global en
el sentido de abordar y dar respuestas a
todas las cuestiones que constituyen el
conflicto, así como a las que son
consecuencia de éste. No hay agendas
limitadas. En este sentido, la negociación
no debe ser concebida como un proceso de
ganancias particularizadas sino para resolver
el conflicto.
CLAVES DE RESOLUCIÓN
Ello conlleva que una negociación
resolutiva no comporte imposiciones específicas,
respete la pluralidad de la sociedad vasca,
sitúe todos los proyectos en igualdad
de condiciones de consecución, profundice
la democracia en el sentido de depositar
en los ciudadanos de Euskal Herria la última
palabra respecto a la conformación
de su futuro y se respete la decisión
por parte de los Estados implicados. Euskal
Herria debe tener la palabra y la decisión.
ESCENARIO RESULTANTE
El acuerdo de resolución no contendrá
escenarios cerrados y de carácter
definitivo, sino que posibilitará
marcos abiertos donde puedan tener cabida
nuevas fórmulas que den respuesta
a la tradición y aspiraciones de
soberanía de las ciudadanas y ciudadanos
de Euskal Herria.
Firmantes de la Declaración
AB, HB, PNV, EA, IU, BATZARRE ZUTIK, ELA,
LAB, EHNE, ESK-CUIS, STEE-EILAS,
EZKER SINDIKALA, HIRU, GOGOA, AMNISTIAREN
ALDEKO BATZORDEAK, SENIDEAK, BAKEA ORAIN,
ELKARRI, EGIZAN, HERRIA 2000 ELIZA, CERNIKA
BATZORDEA,
AUTO- DETERMINAZIOREN BILTZARRAK.
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