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El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas,
Cristóbal Montoro, ha subrayado que "hoy se ha dado
un paso fundamental para la credibilidad de España
y para el reordenamiento del Estado y de nuestro modelo
autonómico", tras la celebración del Consejo de Política
Fiscal y Financiera (CPFF) que ha evaluado los Planes
Económicos Financieros de Reequilibrio (PEF) de las
Comunidades Autónomas. Según el ministro, "el Consejo
de hoy ha sido un éxito para todos, el Gobierno y
las Comunidades Autónomas, para el conjunto del país".
El Consejo de Política Fiscal y Financiera ha considerado
que los PEF de las Comunidades Autónomas de Andalucía,
Aragón, Cantabria, Cataluña, Baleares, Comunidad Valenciana,
Galicia, Extremadura, Madrid, Castilla y León, Canarias,
Castilla-La Mancha, La Rioja y Región de Murcia contienen
medidas idóneas, de ahorro de gasto o de incremento
de ingresos para el cumplimiento del objetivo de Estabilidad
Presupuestaria del 1,5% del PIB a 31 de diciembre
de 2012. Por el contrario, el PEF de la Comunidad
Autónoma del Principado de Asturias no ha obtenido
la aprobación del CPFF porque se ha considerado que
las medidas que proponían no garantizaban el cumplimiento
de los objetivos de estabilidad y, por tanto, se ha
requerido a la citada Comunidad a que elabore un nuevo
PEF en el plazo de 15 días naturales que será evaluado
en un nuevo CPFF que se celebrará inmediatamente después.
El Plan presentado sólo contiene una descripción de
las normas legales que han permitido la prórroga del
presupuesto y la indisponibilidad de créditos derivadas
de la misma. En el caso de que no se presente ese
PEF o que el CPFF vuelva a considerar que las medidas
incluidas en el mismo son insuficientes se aplicarán
a esa Comunidad las medidas coercitivas del artículo
25 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria
y Sostenibilidad Financiera.
TRANSPARENCIA Y SEGUIMIENTO DE LAS CUENTAS PÚBLICAS
Cristóbal Montoro ha señalado que "a partir de ahora
comienzan la ejecución de los planes y la vigilancia
por parte del Ministerio de Hacienda, cuestión fundamental
para recuperar credibilidad". Estos PEF van a ser
los primeros cuyo seguimiento y aplicación se va a
realizar en el marco de la nueva Ley Orgánica de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Esta circunstancia
determina que los mismos van a estar sometidos a un
estricto seguimiento para garantizar su cumplimiento
final. Como complemento de las medidas de seguimiento,
la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera facilita mecanismos preventivos, correctivos,
coercitivos y de cumplimiento forzoso que refuerzan
la consecución de los objetivos de estabilidad presupuestaria
"la manera de empezar la recuperación económica".
Es de destacar el esfuerzo realizado por las Comunidades
Autónomas, que es manifestación de su compromiso con
la Estabilidad Presupuestaria, puesto que el conjunto
de medidas de ahorro de gasto y de incremento de ingresos
contenidas en los PEF alcanza la cifra de 18.349 millones
de euros (13.071 millones de menor gasto y 5.278 millones
de mayores ingresos). Para el ministro, "la credibilidad
no se logra con una cifra global, sino en la ejecución
día a día de los planes de las Comunidades Autónomas"
MEJOR FINANCIACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES TERRITORIALES
El Gobierno ha mostrado su apoyo para facilitar la
financiación de las Administraciones Territoriales
con medidas que han incrementado su liquidez (Plan
de Pago a Proveedores, nueva Línea ICO Vencimientos,
aplazamiento a 120 meses de las liquidaciones de los
años 2008 y 2009, anticipos del 50% de la liquidación
del ejercicio 2010, etc.), pero este apoyo incondicional
tiene como condicionante el compromiso con la estabilidad
presupuestaria. El contenido de los PEF y su elevación
para aprobación o rechazo por el Consejo de Política
Fiscal y Financiera son la máxima expresión de la
condicionalidad fiscal y financiera, y del riguroso
examen del cumplimiento de las normas sobre estabilidad
presupuestaria.
EN RESUMEN:
El Consejo estimó que los Planes Económicos Financieros
de Reequilibrio (PEF) de todas las Comunidades, salvo
Asturias, contienen medidas idóneas para cumplir con
el objetivo de déficit del 1,5% del PIB en 2012. Asturias
tiene que elaborar un nuevo PEF en le plazo de 15
días naturales que será evaluado en un nuevo CPFF
que se celebrará en la primera quincena de junio.
Las medidas de ahorro de gasto y de incremento de
ingresos contenidas en los PEF alcanzan los 18.349
millones de euros, de los que 13.071 millones son
de menor gasto y 5.278 millones de mayores ingresos.
Por primera vez, los PEF, que están publicados en
Internet desde hoy, van a estar sometidos a un estricto
seguimiento para garantizar su cumplimiento final.
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