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LIBERTAD
RESPONSABLE, JUEGO LIMPIO
| Miguel Cancio
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Monte
gallego y español, incendios,gobiernos PP, PSOE-BNG
José
Ortega y Gasset, Obras Completas: "El monte del odio levantado
entre las dos mitades de España no es un problema retórico ni escolástico,
sino un peligro gravísimo"
Según el Tercer y último Inventario Forestal Nacional de España (1997-2000),
la superficie forestal de Galicia representa el 69% de toda la superficie
gallega. La superficie forestal española representa el 51,9% del total
y la de la Unión Europea (UE) el 43,7%. España en superficie forestal
solo se ve superada en la UE15 por Suecia con el 66,9% y por Finlandia
con el 67,3%. La superficie forestal gallega es de 2.039.575 has.
y la superficie arbolada, que es de 1,4 millones de has. (el 10% de
la superficie forestal arbolada española y el 2,5% de la europea),
ha aumentado un 34% en los últimos diez años. Galicia es una potencia
forestal al ser la mayor productora de madera de España. Galicia en
2002 alcanzó el 45,5% de la producción maderera española y del orden
del 4,5% de la europea. Del 1973 al 2002 la producción maderera gallega
se multiplico por 3,2 mientras que el total de España se multiplicó
por 1,4. De esta producción el pino gallego representa el 27,29%,
el roble ("carballo") el 13,36%, el eucalipto el 12,39%
y el carballo cerquiño o rebolo (otra modalidad del roble) el 7,15%.
No tiene ningún sentido penalizar al eucalipto, culparlo de todos
los males cuando supone una muy importante riqueza forestal para Galicia
y que es muy competitiva en esta especie. Además, en la actualidad
se han encontrado nuevas transformaciones del eucalipto y que generan
mucho mas valor añadido. Lo que hay que hacer es, como en el esto
de las especies forestales y en el marco de una política forestal
competitiva y de desarrollo responsable, racionalizar, gestionar de
forma positiva su uso y plantaciones, que no ofrecen problemas al
poder planificarse y cosecharse de forma rentable y en todo tipo de
terrenos. El prestigioso economista e intelectual gallego Pedro Arias,
profesor de economía de la Universidad de Santiago de Compostela,
ha hecho excelentes estudios en este sentido.
La propiedad del monte gallego es minifundista, pues, hay del orden
de 600.000 propietarios (la población gallega es de 2,76 millones
de habitantes en el 2006) y 2.860 comunidades de montes. Según el
inventario de montes mancomunados de la Xunta de Galicia (gobierno
autónomo gallego) de 1993, hay 645.380 has. de superficie forestal
que son montes en mano común y que suponen un tercio de la superficie
forestal de Galicia. Tampoco conviene olvidar que en Galicia en los
315 ayuntamientos de que consta hay 30.000 núcleos de población, es
decir, la mitad de los núcleos de población de España. Todo esto creo
que sirve para arrojar algunas luces de porqué Galicia ocupa el primer
lugar de España, y con mucha diferencia del resto de las 16 autonomías
españolas, en el número de incendios forestales y que en los últimos
15 años (de 1991al 2005) es de mas de 10.000 incendios forestales
por año. La muy pequeña dimensión de buena parte de los montes gallegos
hace que su limpieza y mantenimiento cueste mas que el mismo monte
y su producción. No obstante, el desarrollo de centrales de biomasa
para fabricar electricidad con la broza, la maleza, los tojos, los
restos del monte y de la madera, etc. hacen que estas puedan ser una
posible solución para la limpieza de los montes. Las centrales de
biomasa de la empresa celulosa ENCE de Pontevedra, Navia y Huelva
ya le dan a esta corporación mas beneficios por la electricidad que
generan que por la producción de pasta. Pero, eso sí, hay que crear
centrales de biomasa rentables y no como algunas (gallegas, etc.)
que se hacen para captar primas, por politiquería y dan importantes
perdidas y deudas. El sector forestal gallego representa el 3,5% del
PIB gallego y emplea a 40.000 personas (Gabinete de comunicación de
la Consellería de Medio Ambiente de la Xunta de Galicia, 2005). El
sector pesquero representa el 2,2% del PIB y emplea a 40.500 personas
(A economía galega. Informe 2005, Fundación CaixaGalicia 2006).
INCENDIOS FORESTALES EN ESPAÑA
Con relación a la lucha contra los incendios forestales en España
tenemos los siguientes datos: durante los gobiernos González de 1983
a 1995 se quemaron 2,97 millones has. (228.000 has. por año); durante
los gobiernos Aznar de 1996 a 2004 se quemaron 0,9 millones has. (112.500
has. por año). Si cogemos los ocho años anteriores a los de los gobiernos
Aznar y correspondientes a los gobiernos González (de 1995 al 1988),
en dichos años se quemaron 1,8 millones de has. (225.000 has. por
año). Es decir, durante los gobiernos González se quemaron por año
mas del doble de hectáreas de monte en España y hubo mas muertos que
durante los gobiernos Aznar. Los años con mas hectáreas quemadas fueron
los siguientes: con los gobiernos González el 1985 se quemaron 487.000
has. (el 46,6% de la superficie forestal de Galicia de dicho año según
el Segundo Inventario Forestal Nacional de España de 1986-1990), el
1989 ardieron 427.000 has. (este año con el gobierno gallego de González
Lage y Barreiro Rivas fue el que mas monte se quemo en Galicia: mas
de 200.000 has.) y el 1994 se chamuscaron 438.000 has.; con los Gobiernos
Aznar el 2000 fueron pasto del fuego 189.000 has. (mas que la superficie
forestal arbolada de la Comunidad autónoma madrileña y que es de 163.900
has. según el Segundo Inventario Nacional de España). Con el gobierno
ZP/Zapatero Presidente se ha producido el incendio forestal de Guadalajara
de julio 05, el mas mortal desde que hay estadísticas de los incendios
forestales en España en los años 60. Este incendio en muy pocos días
mató a 11 miembros del retén de Cogolludo y arrasó 13.000 hectáreas
que daban la vida a bastantes municipios mientras que el presidente
ZP estaba en la ópera, Barreda el presidente de Castilla-La Mancha
en una barbacoa, etc. (véase en mi página web: miguelcancio.com un
informe sobre el incendio forestal de Guadalajara que incluye numerosos
datos y otros trabajos sobre los incendios forestales en España y
Galicia). Durante los incendios forestales de la primera quincena
de agosto 06 el presidente Touriño estaba de vacaciones, se incorporó
a Santiago cuando os incendios habían alcanzado amplias proporciones,
dijo que todo estaba controlado y volvió a sus vacaciones.
A las pocas horas los incendios forestales arreciaron con mas fuerza
en distintos puntos de Galicia. Tras los graves incendios de Extremadura
y Andalucía del 2004 (en tres días en estas dos autonomías se quemaron
34.000 has. -algunas de gran valor ecológico y de las que en un principio
se dieron cifras menores- y murieron varias personas) y el de Guadalajara
citado, el gobierno PRISOE & Socios & Lobbies de ZP anunció, tras
cada catástrofe incendiaria y en plan propaganda-marketing de combate,
una batería de medidas para acabar con los incendios forestales en
acuerdo con las comunidades autónomas y que no cumplió como se vio,
primero, en Guadalajara (julio 05) y después en Galicia (agosto 06).
Hay que darse cuenta que el gobierno de ZP tiene de presupuesto, en
el año 2006 y para luchar contra los incendios forestales, del orden
de 10.000 millones de pts. (60 millones de euros) y el gobierno de
Touriño-Quintana del orden 11.500 millones de pts. (37 millones de
euros para prevención y 32 millones de euros para extinción). Sin
embargo, ahora se niegan a crear una comisión parlamentaria de investigación
sobre los incendios forestales gallegos de la primera quincena agosto
06 que mataron a cuatro personas (algunas muertes pudieron haberse
evitado si el operativo de lucha contra los incendios forestales hubiese
funcionado correctamente) y quemaron mas de 85.000 has. Con el caso
Prestige de noviembre 2002, en el que no hubo muertes, se crearon
comisiones parlamentarias de investigación en Galicia, España y Europa.
Este año 2006, con el Gobierno Touriño-Quintana, y como anunciaron
en los meses de marzo 06 y siguientes (véanse hemeroteca, paginas
webs de la Xunta de Galicia, planes INFOGA de lucha contra los INcendios
FOrestales de GAlicia 2005 y 2006, etc.; los planes INFOGA fueron
puestos en acción por los gobiernos Fraga), se cambió la tendencia
y se ha gastado mas en prevención que en extinción lo que ha dado
lugar al desmantelamiento de la estructura territorial de lucha contra
los incendios forestales y que el gobierno Fraga con los diferentes
planes había puesto en marcha, a la reducción de brigadas y cuadrillas
y a su mala distribución, a la reducción de medios aéreos, a problemas
con las motobombas (se rescindieron contratos a personas que las llevaban
por no saber el gallego oficial y después, por la gravedad de los
incendios, tuvieron que ser llamados con urgencia), a la supresión
del contrato con el ejercito para vigilar los montes y que había dado
buen resultado, a no contar con diputaciones y ayuntamientos por estar
gobernados por el PP, a no preparar adecuadamente las diversas infraestructuras
y servicios de apoyo a la extinción (mas de la mitad de los policías
autonómicos gallegos encargados de investigar los incendios forestales
estaban de vacaciones la primera quincena de agosto 2006 cuando se
produjo la ola de incendios que arrasaron mas de 85.000 has. y eso
que se sabe que en Galicia en los últimos años se producen mas de
10.000 incendios forestales por año y buena parte de estos son provocados
en las fechas mas propensas para los mismos: agosto y setiembre; etc.),
a la división de las diversas funciones de lucha contra los incendios
forestales en tres consellerías (Medio Rural, Medio Ambiente y Presidencia)
y a la falta de un mando único y coordinado con el resto de las Administraciones
locales, central, autonómicas, militar, europea, etc., a que gran
número de vecinos y ayuntamientos gallegos en los que se produjeron
los incendios forestales de la primera quincena de agosto 06 y sobre
todo al comienzo de los incendios y que es la fase decisiva para apagarlos
con éxito, se sintiesen completamente solos (como ponen de manifiesto
cientos de testimonios remitidos a los medios de comunicación) y tuviesen
que apagarlos con métodos artesanales y sin el concurso del operativo
gallego de lucha contra los incendios forestales; etc. 2.
INCENDIOS FORESTALES EN GALICIA
En Galicia estos son los datos de los incendios forestales: en los
años 70 ardieron 49.000 has. por año; en los años 80, 66.000 has.
por año; en los años 90 (Fraga esta en la presidencia de la Xunta
de Galicia de 1990 al 2005 y tras el gobierno del PSOE, Coalición
Gallega y Partido Nacionalista de Galicia del presidente González
Lage y del vicepresidente Barreiro Rivas -que antes había sido vicepresidente
con el PP gallego y promovió una moción de censura para desalojar
al PP-. Romay Becaria en dicho año 1990 con el presidente Fraga se
hizo cargo de la Consellería de Agricultura, de la responsabilidad
de la lucha contra los incendios forestales y puso en marcha un operativo
de lucha contra los incendios que consiguió reducir drásticamente
el número de hectáreas quemadas con relación a los años anteriores)
ardieron 25.000 has.; del 2000 al 2004 se quemaron 22.000 has. por
año como media anual; y durante los años 2005 y lo que va del 2006,
bajo el gobierno del PSOE y BNG de Touriño-Quintana van quemadas mas
de 140.000 hectáreas, es decir, mas de 70.000 has. por año y que superan
las medias gallegas de los años 70, 80, 90 y del 2000 al 2004, las
medias anuales de incendios forestales gallegos desde que hay estadísticas
sobre los mismos. En los años 2004 (se quemaron 32.000 has.), 2005
(se quemaron 57.000 has.) y 2006 (van quemadas mas de 85.000 has.)
hubo mas incendios que los anteriores, entre otras cosas, porque hubo
mucho mas calor, viento, sequía y durante mas tiempo.
Lo cual, y como hacen los países que mejor combaten los incendios
forestales, debería estar previsto y, por tanto, dar lugar a un operativo
de prevención y lucha contra los incendios forestales mucho mas pegado
al terreno, preparado, movilizado y en estado de alerta para informar
a la opinión pública del peligro de incendios forestales (como se
hace en otros países donde, cuando el peligro de incendios es máximo,
impiden el acceso a determinados bosques, montes, etc.), para intervenir
en los incendios forestales en su fase de conato, es decir, antes
de que alcancen una hectárea o a lo sumo antes de que alcancen tres
y se transformen en Grandes Incendios Forestales y que se consideran
tales los que alcanzan de mas de 500 y 1000 hectáreas. Se trata de
que el operativo intervenga en el primer cuarto de hora en que se
ha producido el incendio forestal y no como acaba de suceder en Galicia
en que el operativo llegó transcurridas dos horas y los vecinos y
los ayuntamientos afectados estaban solos frente al fuego y con medios
artesanales, completamente insuficientes.
El operativo gallego y español de lucha contra incendios forestales,
si es serio y riguroso, debe de tener previstos los peores escenarios
y la dirección y coordinación, los medios, el personal debidamente
pegado al terreno, preparado y entrenado, la infraestructura y los
servicios para hacer frente a los mismos. De hecho el Ministerio de
Medio Ambiente del gobierno de ZP y el gobierno Touriño-Quintana tienen
estudios y planes de sobra para hacer frente con el mayor rigor a
los incendios forestales y en las peores condiciones (véanse la revista
Ambienta del Ministerio de Medio Ambiente del gobierno español, los
planes INFOGA de la Xunta de Galicia de lucha contra incendios forestales
y otros). El problema es que los han aplicado tarde y mal y, después
y para colmo, se muestran prepotentes, culpan al PP de todo o al pueblo
inculto, caciquil, atrasado, a tramas organizadas, a terroristas,
organizan manifestaciones de corte totalitario, fundamentalista para
señalar que los gobiernos responsables de la lucha contra incendios
forestales no son responsables de nada, etc. Los gobiernos Zapatero
y Touriño-Quintana cuando estaban en la oposición, además de organizar
campañas y manifestaciones con el lema "Lumes (incendios forestales)
Nunca Mais", prometieron que ellos, si se hacían con el gobierno,
acabarían con los incendios forestales.
28/08/06
cpcancio@usc.es
miguelcancio.com
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TRIBUNA
ABIERTA 
