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La aprobación del PXOM de Vigo es inviable ambientalmente
El 2º dictamen jurídico hecho público por Alternativa
Veciñal y Outrovigo é Posible mantiene las conclusiones del
anterior dictamen: el PXOM de Vigo es insostenible y contrario
a la legislación vigente y es necesario redactar uno nuevo
empezando de cero. Además demuestra que no hay razón de hecho
ni de derecho que pueda impedir la realización de la Evaluación
Ambiental Estratégica (EAE) y que, por tanto, la resolución
de la Consellería de Medio Ambiente (CMA) de 10 de septiembre
de 2007 debería haber concluido en la necesidad de que el
PXOM de Vigo se sometiese al procedimiento administrativo
de EAE recogido en la ley y la directiva comunitaria de EAE.
El informe de la CMA no atiende a la disposición transitoria
1ª de la ley 9/2006, de 28 de abril, pues no se pronuncia
sobre la petición de inviabilidad. En su lugar, y a pesar
de constatar que el Plan no cumple con algunos parámetros
de sostenibilidad y considerar apremiante aprobar el Plan,
solicita se realicen correcciones para poder otorgarla en
el futuro.
El incumplimiento del principio de cautela al remitir la evaluación
ambiental al desarrollo de planeamiento; la omisión de análisis
fundamentales como la extensión de ocupación del territorio;
El expreso reconocimiento de que la proyección demográfica
en la que se sustenta el actual plan desarrollista es absolutamente
desproporcionada y da carencia de un estudio de movilidad
sostenible y de un mapa de ruidos; hacen que el PXOM carezca
de la mínima seguridad jurídica exigible y el documento lo
haga totalmente vulnerable. Ante estas serias dudas sobre
la legalidad del PXOM, es innegable que solamente con una
nueva exposición pública del documento y realizando la Evaluación
Ambiental Estratégica (EAE) del mismo, se podrá hablar con
propiedad de LA ABSOLUTA SEGURIDAD JURÍDICA DEL PXOM en lo
que se refiere a estas dos cuestiones.
Por otra parte, no podemos olvidar que el Concello de Vigo
firmó 2 veces la Carta de Aalborg. En su punto I.8 Una ocupación
del suelo sostenible, la Carta dice "Nosotras ciudades,
reconocemos la importancia de que nuestras autoridades locales
apliquen unas políticas eficaces de ordenación del territorio
que implique una evaluación ambiental estratégica de todos
los planes". El haber sido firmada la Carta por los alcaldes
Sr. Castrillo y Sra. Porro, obliga por partida doble- al
propio concello y a todos los alcaldes posteriores, es decir,
al Sr. Caballero. Por lo tanto, podemos decir, con propiedad,
que si el Sr. Caballero no realiza la EAE del PXOM, el Sr.
Caballero no cumple lo que firma. Vemos, por consiguiente,
que, además de incumplir la Carta de Aalborg, el Concello
de Vigo persiste en ignorar la ley. La CMA no puede avalar
su incumplimiento, porque aprobar el Plan en estas condiciones
crea mucha más inseguridad jurídica, y más duradera, que la
que pretenden resolver. Con ello, Consello y Xunta estarían
facilitando la anulación del PXOM en los tribunales.
Outrovigoéposible
05/11/07
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