viernes 30/7/21

Asociación de víctimas del accidente reclama la independencia de los investigadores

La asociación de víctimas del tren Alvia que descarrilló en Santiago de Compostela en 2013, dejando 80 pasajeros muertos y otros 140 heridos, rechaza la redacción del anteproyecto de ley para instituir una autoridad de investigación de accidentes de transporte por considerar que "no establece las condiciones para que se alcancen dichos fines" y pide que los investigadores sean realmente independientes.,

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La asociación de víctimas del tren Alvia que descarrilló en Santiago de Compostela en 2013, dejando 80 pasajeros muertos y otros 140 heridos, rechaza la redacción del anteproyecto de ley para instituir una autoridad de investigación de accidentes de transporte por considerar que "no establece las condiciones para que se alcancen dichos fines" y pide que los investigadores sean realmente independientes.

En un comunicado, la asociación Plataforma Víctimas Alvia 04155, del nombre del tren accidentado, indica que ha presentado alegaciones al texto y ha pedido una reunión con representantes del Ministerio de Transportes para expresar sus reclamaciones, ya que pone en duda algunos aspectos sobre la independencia del nuevo organismo.

Respecto a la supuesta "independencia de esa nueva autoridad", la asociación ve un "auténtico oxímoron" considerar a ese órgano como independiente, por estar "adscrito al Ministerio de Transportes" debido a que ese departamento del Gobierno central "podría tener responsabilidades" en el descarrilamiento del tren Alvia en las afueras de Santiago de Compostela el 24 de julio de 2013, pendiente de juicio para determinar a los responsables.

"Es imprescindible encontrar otra alternativa en cuanto a la dependencia orgánica y funcional de este nuevo organismo. De lo contrario, su independencia y eficacia no estará garantizada", señala la asociación.

En cuanto a los nombramientos, señala que "difícilmente" se puede "garantizar la independencia de esta autoridad si el presidente y los consejeros son nombrados exclusivamente por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministerio", porque sería "juez y parte", y propone que sean designadas "personas de conocida solvencia" con "especialidades de seguridad en el transporte, metodologías y procedimientos de investigación de accidente".

También subraya la necesidad de "especificar claramente" en base a las directivas europeas que el organismo será independiente "en su organización, estructura jurídica y capacidad decisoria, de cualquier administrador de la infraestructura, empresa ferroviaria, organismo de tarifación, organismo de adjudicación y organismo notificado y de cualquier parte cuyos intereses pudieran entrar en conflicto con el cometido confiado al organismo de investigación".

Además, pide aclarar la mención de que "se atenderá las necesidades razonables de las víctimas y familiares" en el texto del anteproyecto y ve necesario precisar "qué se entiende por necesidades razonables".

En base a una directiva europea de 2004 que subraya que la investigación se llevará a cabo con "la mayor apertura posible, oyendo a todas las partes y compartiendo los resultados" e "informando periódicamente" de los avances a administradores de infraestructuras, operadores, víctimas y parientes, la asociación reclama una modificación del anteproyecto para "dar una verdadera participación a víctimas y familiares".

Además, lamenta la falta de una "clara metodología común de investigación o modelos que expliquen los factores humanos y organizativos, así como la naturaleza de los fallos humanos o la importancia de llegar a los factores subyacentes".

Eso puede conllevar el "riesgo" de tener documentos que señalan únicamente "los comportamientos de los operadores de primera línea, sin explicar el por qué y el cómo de tales comportamientos, que muchas veces quedan resueltos en los informes con un 'incumplió las normas'", apunta la asociación, que ha cuestionado en varias ocasiones la falta de responsabilidad de las autoridades en el descarrilamiento del Alvia, del que están acusados el maquinista y un exjefe de seguridad de la gestora de infraestructuras Adif.

Por ello, la asociación pide que el sistema de investigación en adelante "incluya, además de los comportamientos individuales de los trabajadores, los comportamientos organizativos y las decisiones que se tomaron tiempo antes de que el accidente o incidente tuviera lugar".

Así, propone que entre ellas se especifiquen "el diseño, los procedimientos, las evaluaciones de riesgos, responsabilidades directivas, toma de decisiones respecto a la gestión, metas incompatibles entre producción y seguridad, tratamiento respecto al reporte de riesgos, aprendizaje organizativo sobre incidentes y accidentes anteriores, política de sanciones o políticas de cultura justa, revisiones de seguridad efectuadas por la dirección" y otros aspectos técnicos. 

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